日本政治与社会

1.7 桥本首相出访东盟各国。

1.20 日本召开第140届例行国会，桥本首相在施政方针演说中表示，要果断推行以财政改革为首的6大改革。

1.21 厚生省社会保障与人口问题研究所预测，因出生率下降，日本人口总数将于2007年达到顶峰，到2050年，减少到1亿人。在2015年，日本每4人中将有一位是65岁以上的老年人。

1.31 因涉嫌“柑橘互助会”诈骗案，参议院议员友部达夫逮捕，2月19日将对其进行起诉。

2.3 因经济革命俱乐部（KKC）搞的巨额诈骗案，山本一郎会长等16人被逮捕。

3.11 茨城县东海村的一座核废料再处理工厂发生了国内最严重的一起放射能泄漏事件，37人遭辐射。

3.24 原官房长官藤波在里库路特诉讼案中被判明有罪。

桥本首相与应邀访日的美国副总统戈尔举行了会谈，表示要保障驻冲绳美军基地的土地使用权，修改“特别措施法”。25日，冲绳县知事大田表示反对。

4.11 众议院以自民、新进、民主等压倒多数票通过可使驻日美军继续使用冲绳基地的特别措施法案，17日，参议院也通过了此项法案。

4.16 行政改革审议会公布了制定中央省厅重组方案的讨论项目，要求省厅方面就邮政3事业民营化等问题作出回答。

5.13 日驻秘鲁大使青木盛久因秘鲁日本大使官邸发生的人质事件而辞职。

5.14 因野村证券公司向“总会屋”所属企业提供好处事件，东京地方检察院特别搜查部以涉嫌违反商法和证券法，逮捕了该证券公司原常务董事等3人。15日，又逮捕了在此事件中涉嫌收取好处的小池隆一等人。

5.30 因野村证券公司向“总会屋”所属企业提供好处事件，东京地方检察院特别搜查部以涉嫌违反商法和证券法，逮捕了该公司原总经理酒卷英雄，6月19日，因涉嫌转移3.2亿日元现金，酒卷再次被逮捕。

6.5 因第一劝业银行向“总会屋”所属集团提供非法贷款，东京地方检察院特别搜查部以涉嫌违反商法，逮捕了该银行原常务董事猪爪博及历届总务干部等4人，10日，免去藤田一郎副总经理职务，21名负责人辞职。同日，原副总经理金泽彰等4人被捕。13日，副总经理藤田及两名现职干部被捕，会长奥田正司和顾问宫崎邦次、藤森铁雄辞职。

6.20　 前首相细川护熙退出新进党。

6.26 崎玉县的浦和、与野、大宫三市议会代表达成一致，将于2000年4月实现三市合并。

6.29 因向“总会屋”非法提供贷款，第一劝业银行原会长宫崎邦次接受传讯后自杀。

7.2 日本邮船公司运营的一艘大型油轮在距横滨市约6公里的东京湾海域内触礁，1556千升原油泄漏。

7.4 因第一劝业银行向“总会屋”非法提供贷款，东京地方检察院特别搜查部以涉嫌违反商法，逮捕了原会长奥田正司（25日起诉），共逮捕11人。

7.28 因向“总会屋”非法提供贷款，东京地方检察院特别搜查部以违反《银行法》，对第一劝业银行进行简单起诉。依据《银行法》进行起诉，这在银行立案中尚属首次。

7.29 大藏省对两名检查官作出警告处分，原因是两人在1994年对第一劝业银行进行检查时，接受该银行的款待。

8. 14 日本奥林匹克委员会（JOC）宣布，大阪为2008年夏季奥运会的申办城市。

8.21 行政改革会议正式达成一致，将现行的1府21个省厅重新改组为1府12个省厅，其主要内容有，改组公共事业两省，设立内阁府和总务省，并为实现简易保险和邮政储蓄的民营化创造条件。关于将大藏省的财政职能与金融职能分开的问题未能达成一致。

9.3 行政改革会议正式通过将中央省厅改为1府12个省厅的中间报告，并提交执政党行政改革协议会。

9.11 第二届桥本改组内阁成立，总务厅长官由在“洛克希德”事件中犯有受托收贿罪的佐藤孝行担任。

9.17 因向“总会屋”所属集团提供好处，证券交易等监察委员会起诉了山一证券公司和该公司原专务董事井山日出邦等6人。东京地方检察院特别搜查部以涉嫌违反商法和证券交易法逮捕了6人。24日，又逮捕了该公司原总经理三木淳夫。

9.18 因上述事件，东京地方检察院特别搜查部对大和证券公司和该公司干部的私人住宅进行强制搜查。24日，会长土井定包和总经理江坂元穗等辞职。

9.25 因向“总会屋”提供好处，日兴证券总公司等被搜查。事态发展到4大证券公司全都在被追究刑事责任。

10.3 日兴证券公司会长岩崎琢弥和总经理高尾吉郎等8人，因在为“总会屋”提供好处事件中负有责任而辞职。4大证券公司头目皆因此类事件被更换。

10.8 行政改革会议达成一致，在省厅重组方案中，仍留在大藏省中的金融职能仅限于制定处理破产问题的计划或方案。

10.20 松坂屋董事系川英夫因涉嫌违反商法（为“总会屋”提供好处）被爱知县警察局逮捕，同时被捕的还有“总会屋”嫌疑犯芳贺龙卧。

10.21 因向“总会屋”提供好处，东京地方检察院特别搜查部以涉嫌违反商法，逮捕了原日兴证券常务董事浜平裕行等人，总会屋嫌疑犯小池再次被捕。

10.22 因涉嫌向“总会屋”提供现金，警视厅第4搜查课逮捕了三菱汽车工业公司前总务部长等人。23日，逮捕了该公司董事清水泰男。

10.23 因山一证券公司向昭和租赁公司提供3.1亿多日元损失补贴，前总经理三木淳夫再次被捕。同时被捕的还有该公司原专务董事石川弘道、原太平洋证券公司社长等人。　　　　

10.28 因向“总会屋”嫌疑小池隆一提供好处，大和证券公司原总务部长等4人被逮捕。

10.30 因向“总会屋”提供好处，日兴证券公司两名原副总经理幸真佐男、平石弓夫等3人被逮捕。

因三菱汽车工业公司向“总会屋”嫌疑郑照谟提供好处事件，该公司总经理木村雄宗和会长中村裕一引咎辞职。

11.6 因向“总会屋”提供好处，大和证券公司原副总经理十龟博光等3名干部被逮捕。日本4大证券公司的法人代表全部被追究刑事责任。

12.3 行政改革会议提交最终报告，其主要内容是：自2001年起，将中央政府现行的1府21个省厅改为1府12个省厅；引进独立行政法人制度；将三项邮政事业改为新型公社；首相拥有召集内阁会议的提议权等。4日，日本内阁会议作出决定并发表政府声明，表示要最大限度地尊重最终报告的建议；成立改组中央机构筹备委员会，由内阁全体成员参加，由首相亲自担任委员长。

12.27 日本最大的在野党新进党宣布解散。该党于1994年12月组建，目标是确立能够轮流执政的两党制。但目标未能实现便告解体。

日本经济

1.2 汽车销售联合会发布信息，1996年销售新车（轻型车除外）537.5万辆，比上年增加4.4%，连续3年超过上一年。

1.9 1996年国内平均批发物价指数为95.3，比上年下降0.8%，连续5年低于上一年。

1.10 日经平均股价比上个交易日下跌770.22日元，收盘价为17303.65日元，跌破1.8万日元。

1.20 内阁会议通过政府经济预测，预计1997年度国内生产总值（GDP）实际增长率为1.9%，名义增长率为3.1%。

大藏省根据1997年度预算推算，1997年度末的“隐形借款”为45.37万亿日元，比1996年度当初预算增加2.5万亿日元。

1.21 1996年全国企业破产14834起，虽比上年减少12.1%，单就泡沫经济崩溃后的6年来看，企业破产数量位居第二。

1.24 东京外汇市场日元汇率瞬间达1美元兑120.2日元，这是3年零11个月以来首次跌入120日元大关。

1.31 1996年新建住宅开工户数为164.33万户，比上年增加11.8%，这是1988年来首次出现的两位数增长。

1996年建筑工程接单总额为20.38万亿日元，比上年增加4.8%，已是连续两年增加，其主要原因是由5年一个周期的国内工程量增加所致。

1996年的完全失业率（年平均）比上年上升0.2个百分点，为3.4%，连续3年创历史最高纪录，有效招工倍率（年平均）为0.7倍，6年来首次超过上一年。

1996年全国平均消费物价指数比上一年上升0.1个百分点，时隔两年转为上升。

1996年度补充预算方案获得通过，追加财政支出额为2.67万亿日元。

2.3 国铁清算事业团公开拍卖汐留货物站地皮，最后以总额3723亿日元成交。

2.4 因AISIN精机工厂起火，造成零部件供给中断，丰田汽车公司全部停产，系列零部件公司和电力公司也受到影响。

2.6 金融制度调查会就日本银行法修改方案向大藏大臣三冢提交了答询，核心内容是确保中央银行的独立性，提高金融政策制定过程的透明度。

2.6 大藏省在众议院预算委员会上公布，1997年度末，包括地方在内的政府长期债务余额为476万亿日元，加上“隐形借款”约达521万亿日元。

2.10 1996年，外国投资者对日本股票、债券投资买盘超出抛盘8.98万亿日元，这一水平仅次于1991年，其中，股票买盘超出抛盘额为5.11万亿日元。

　　 1996年的机械设备接单额（除船舶、电力外的民需）增加12.2%，连续3年增加。1996年第四季度比上季度增加15.3%，增长率创历史最高纪录。

2.12 东京外汇市场日元汇率急剧下跌，瞬间达1美元兑124.48日元，降至8日七国财政部长会议达成共识前的水平。

2.14 存款保险机构决定向1995年经营破产的木津信用社的接管银行拨款1.03万亿日元。

2.20 桥本首相在财政结构改革会议上表示，要在不增加税赋总水平的前提下实现重建财政的目标，

2.26 住友商事宣布，该公司秋山富宫一会长因进行铜交易出现巨额损失而引咎辞职。

3.3 国铁事业清算团公开拍卖JR大阪站前的原大阪铁道管理局地皮，YODOBASHI照相机公司以1010亿日元中标。

3.6 野村证券公司非法进行“全权委托”交易，以此向原“总会屋”所属企业提好处。事件暴光后，许多企业和机构中断与该公司来往。14日，酒卷英雄总经理引咎辞职。25日，东京地方检察院特别搜查部和证券交易等监视委员会以涉嫌违反商法和证券交易法为由，对野村证券公司进行搜查。

3.10 有关物价问题的阁僚会议决定，随着消费税的提高，将调高铁路等5个领域的公共设施收费标准。

3.18 桥本首相在财政结构改革会议上提出财政改革5项原则，包括提前两年（即到2003年）实现重建财政目标。此外还规定了1998年度财政预算紧缩上限。

3.28  政府决定再次修改《放松规制推进计划》，将890项规制列为放宽对象，其中包括：1989年7月开始实行财产保险费率自由化，1997年度彻底改革药价标准制度等。至此，政府明确的放松规制项目已达2823个。

4.1 消费税提高至5%。

4. 1 日本债券信用银行（简称“日债银”）发布改组经营方案，主要内容包括：将同日自行申请破产的3家相关非银行金融机构所欠4600亿日元列为不良债权，一并在1997年3月决算中予以核销；连续2期实行赤字决算；增资3000亿日元（包括日本银行通过新金融稳定基金承购的800亿日元债券）；撤消海外分支机构，拍卖国内所有经营网点等。4月10日，“日债银”宣布将与美国大银行之一的银行家信托公司开展业务和资本方面的合作。 

4.1 北海道拓殖银行和北海道银行宣布于1998年4月实行对等合并。

1996年度的新车销售量（轻型汽车除外，速报值）为556万辆，比上年增加7.6%，连续3年超过上一年，3月份的销量为83.1万辆，创单月最高纪录。

4.4 政府确定一项行动方针，其核心内容是，3年后将公共事业成本削减10%以上。

4.7 东京工业品交易所开始进行铝锭期货交易。

4.10 东京外汇市场日元汇率一路下滑，跌至1美元兑127.16日元，大藏大臣三冢表示：“日元贬值已明显过了头，要采取果断措施进行干预。”

4.17 1996年度日本的贸易顺差额为6.42万亿日元，比上一年度减少29.6%，已连续4年减少。

4.22 野村证券公司宣布，在向原“总会屋”所属企业提供好处事件中，领导干部负有不可推卸的责任，为此，该公司副总经理、全体专务董事、董事等共15人辞职，新任总经理为氏家纯一常务董事。

4.25 日产人寿保险公司因重建无望，成为战后第一家被命令停业的人寿保险公司。对此，大藏省要求各人寿保险公司建立共同承担保险合同的接管公司。

4.28 西方七国财长会议并未明确表示阻止日元贬值，受其影响，东京外汇市场日元汇率瞬间下跌至1美元兑127.1日元。

5.16 商法修正案获得通过，使股票优先选择权交易在法律上获得认可。修改后的商法于6月1日开始实行。

　 《外汇管理法》修正案获得通过，日本将于1998年4月开始实行外汇业务自由化。

内阁会议通过经济结构改革行动计划，其中包括：改革电力业，为开拓新兴产业创造条件，以扩大就业机会和市场。

5.20 东京地方检察院特别搜查部对第一劝业银行总行等进行了搜查，原因是该行在野村证券公司向“总会屋”提供好处事件中向“总会屋”提供贷款。23日，该银行的奥田正司会长、近藤克彦总经理宣布辞职。此外还查明，该银行在大藏省检查中搞虚假报告。

5.23　小川证券公司向大藏省提出停业申请，成为17年来首家破产的证券公司。

1996年底日本对外净资产突破100万亿日元，达103.36万亿日元，比上年增加22.9%，连续6年居世界第一位。

6.3 内阁会议通过执政党财政改革会议拟定的削减岁出对策最终报告，其中包括削减各项开支的量化指标。如，1998年度一般岁出的最初预算要比1997年度预算削减2000亿日元；在到2000年度的集中改革期间，经常性财政支出与上年之比保持负增长；将同期的社会保障费支出增长上限控制在2%以下；将公共投资基本计划的执行期间延长3年；将中期防卫计划支出削减9200亿日元等。

6.11 日本银行法修正案获得通过，修改要点包括：强化政策委员会的权限；限制大藏大臣对中央银行预算的批准权，以增强中央银行的独立性；中央银行政策委员会要公开议事录主要内容等。

“禁止垄断法”修正案获得通过，主要修改点是解除对控股公司的禁令。

6.13 金融制度调查会、证券交易审议会、保险审议会联合向三冢大藏大臣提出报告，旨在实行日本金融大改革。报告的主要内容有，通过建立金融控股公司，到2001年，使银行、证券、保险业界能够自由地互相参入；到1999年底，实现股票交易手续费完全自由化等。

6.16　 金融监督厅设置法获得通过，决定将金融检查监督职能从大藏省分离出来。

6.20 人寿保险协会公布对破产的日产人寿保险公司的处理方案，从保护投保者基金中拿出2000亿日元，其余的1000亿日元移交接管公司，由投保者负担。

7.4 在东京证券市场第一部上市的综合性建设公司东海兴业申请适用公司更生法，实际上破产，负债总额为5110亿日元。

7.8 桥本首相在内阁会议上提出设置5500亿日元特别范围的“公开财源”的基本方针，以便将1998年度预算要求规则改为确定上限的幅度制，推行经济结构改革。

7.8 地方分权推进委员会向桥本首相提出第二次劝告，内容包括，原则上在5年内废除国库补贴，充实地方税财源等。15日，内阁会议作出尊重该项劝告的决定。

7.9 公正交易委员会公布了控股公司持股范围方案，放宽原有的控股5%的规则。

7.11 自民党通过政府系统金融机构改革方案，主要内容有，1999年度取消开发银行，将其一部分业务移交给新银行；取消或者合并东北开发公库等6家法人机构。

7.15 长期信用银行和瑞士银行宣布进行资金和业务上的合作，如，建立合资证券公司和投资顾问机构，并可相互持股等。

7.18 经济企划厅长官麻生太郎向内阁会议提交了1997年度《经济白皮书》，副标题为《真正开始改革的日本经济》，认为日本经济已走向自律回升的轨道，要推进经济结构改革，以实现中长期的经济稳定发展。

7.30 就向“总会屋”提供好处一事，大藏省对违规机构施以行政处分，对于野村证券公司，命令其停业一周，在本年内停止自行买卖股票、承购公司债和从事招标业务。同以往相比，此次处罚的时间是最长的。对于第一劝业银行，命令其在本年内停止开展新融资业务（对个人融资除外），一年内禁止在国内外新建经营网点。这种处分在国内尚属首次。

7.31 大藏省公布1997年度放宽金融、证券领域限制的日程表，10月起可开办证券综合帐户，12月，银行可开办柜台投资信托业务。

8.1 因电脑系统出现故障，东京证券市场1702种有价证券交易整个上午全部中断，下午因回避风险的期货行市下跌，以及大量取消商洽中的交易，日经平均股价收盘值比上个交易日下降527日元。

8.18 国税厅公布1997年1月1日时点的临街地价，全国平均临街地价每平方米为17.6万日元，比上年下降8.3%，这已是连续5年下降。

8.19　 在东京证券市场第一部上市的大都工业公司申请适用公司更生法，其负债总额达1592亿日元。

8.29 由执政三党组成的医疗保险制度改革协议会通过最终报告，明确指出，增设老年人独立型医疗保险制度，改革方向是：医疗费的一定比率由个人负担。

9.12 北海道拓殖银行和北海道银行宣布计划于明年4月1日合并的时间将延期，但尚未明确合并的具体时间。同日，拓殖银行宣布增资1500亿日元和进行裁员。

9.17 财政结构改革全体会议通过财政结构改革法案，内容有，到2003年度将年度财政赤字占GDP的比率控制在3%以下，不再发行赤字国债等。

9.18 在东京证券市场第一部上市的大型超市八百伴申请适用公司更生法，实际上宣告破产，负债总额1613亿日元。因该公司发行的转换公司债系国内公开招标的无担保债券，如今已变成了废纸，这在战后尚属首例。　

9.18 7月1日的全国标准地价平均比上年下降1.6%，这已是连续6年下降，但东京都中心的10个商业区地价出现了泡沫经济崩溃后的首次上升。

10.9 福德银行和难波银行宣布将于1998年10月1日合并，三冢大藏大臣在发言中谈到，将根据修改后的存款保险法研究储蓄保险机构的资金援助问题。

10.14 京都共荣银行宣布于1998年10月1日进行清算，将现有业务移交给幸福银行，对于150亿日元的纯债务，存款保险机构将提供资金援助。

10.15 1997年度上半年，负债1000万日元以上的破产企业达7906家，比上年同期增加11.7%，创11年来的最高纪录。破产企业负债总额为5.93万亿日元，规模之大，史无前例。

11.3 三洋证券公司申请适用公司更生法，事实上宣告破产，负债总额为3736亿日元。与三洋证券同系列的8家公司自行申请破产，6家公司进行清算处理。大藏省命令三洋证券公司停业，由托管证券补偿基金提供帮助，以保护客户资产。10月4日，三洋证券公司的无担保借贷成为战后日本拆借市场首例不履行债务的交易。

11.14 经济企划厅长官尾身提交11月份的月例经济报告，报告认为；日本经济由“复苏态势”退回到“停滞状态”。

11.17 北海道拓殖银行宣布，因资金周转陷入困境，导致经营破产；决定将北海道地区的业务移交给北洋银行；请求存款保险机构收购不良债权；日本银行对此实施特别贷款。

11.18 政府确定紧急经济对策，其主要内容包括：将东京都市中心商业用地的容积率提高到1300%；电话收费转向申报制；将健全光纤网工程提前到2005年等。据经济企划厅测算，这些对策可发挥的中长期经济效果约为60万亿日元，单年度的效果平均为6万亿日元。

11.22 山一证券公司发行的长期债券和商业票据，被海外评级机构认定为不适合作为投资对象。大藏省证券局长长野发布信息，发现山一证券公司有2000多亿日元的帐外债务。该公司董事会称正在研究包括自行停业在内的对策。11月24日，该公司自行申请停业，其帐外债务达2648亿日元，负债总额约3万亿日元，成为战后日本最大的一起公司倒闭事件。大藏省发布山一证券公司停业命令；日本银行决定提供特别贷款以保护客户财产；三冢大藏大臣指示商讨包括动用公共资金在内的各种解决办法。

11.25 受山一证券公司破产的影响，东京股市急剧下跌，日经股票收盘价平均为15867.53日元，比上个交易日下跌854.05日元；东京外汇市场日元汇价也急剧下降，一度降至128.07日元兑1美元，时隔5年零3个月首次跌破128日元。

11.26　 德阳城市银行倒闭，其业务移交七十七银行和仙台银行等，日本银行为之提供特别贷款。

11.28 财政改革法获得通过。此项法律明确规定，到2003年，将财政赤字控制在GDP的3%以下。

12.1 在众议院预算委员会集中审议银行证券问题时，桥本首相就稳定金融体系表明如下方针：动用公共资金，以保护存款者。

12.9 众议院全体会议通过“公共护理保险法”。根据该法，日本将对40岁以上的国民征收月平均额约2500日元的保险费。这项法律将于2000年4月起实施。

12.12 “存款保险法”修正案在众议院全体会议上获得通过。根据修改后的“存款保险法”，购并尚未破产、但已陷入经营困境的金融机构，也将被列入支援对象。

12.17 桥本首相表明，要以补充1997年度预算的方式实施2万亿日元的所得税、居民税减免措施。

12.17 日本政府和中央银行时隔5年零4个月采取买进日元的干预汇市措施。日元汇价比上个交易日提高5日元以上，达125.7日元兑1美元。

12.19 日本大型食品商社“东食”公司申请适用“公司更生法”，表明该公司实际上已破产，其负债总额为6397亿日元，负债额之大，名列战后破产公司的第三位。

12.20 大藏省向内阁会议提交1998年度最初预算，一般会计预算规模为77.67万亿日元，比1997年度减少1.3%，这是1987年度以来的首次减少。一般性政策贷款规模比上年度减少6.8%，已是连续两年减少。

12.22 东京股市大跌，收盘时日经平均股价为14799.4日元，比上周末下跌515.49日元。自1995年7月以来首次跌破15000日元大关。

12.24 大藏省发表消除滞贷措施，从1998年4月开始有弹性地启动预先调整措施为主要内容的对策；充分发挥政府金融机构的保证机能；在1997年和1998年作好23万亿日元的资金准备，为中小企业和中坚企业提供贷款。