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李若愚:警惕安倍借朝鲜问题之机推动修宪

作者:李若愚     时间:2017/10/16 20:32:51

(载中国网-观点中国)

8月25日,日本内阁通过了进一步制裁朝鲜的措施,对日方认为涉朝的企业及个人实施制裁。由于在这份日本单方面抛出的涉朝名单中,有中国企业及公民榜上有名,因而难免在原本趋于平稳的中日关系上激起一片涟漪。

  尽管网络舆论的猜想众说纷纭,但是中国的外交部门在第一时间准确地洞察到了日方这次制裁背后的真正原因,外交部发言人华春莹在25日当天的例行记者会上就严正指出:“日方不顾中方的严正立场,执意追随某些国家对中国的企业和个人实施单边制裁,中方对此表示强烈不满和坚决反对。”华春莹的发言一方面是告诫日本不要一意孤行破坏中日关系改善的大势,另一方面也点出了日本的制裁是其盲目追随“某国”政策的结果。

  笔者认为这里的“某国”不言自明,那就是通过《日美安全保障条约》在安全事务上对日本保持着绝对控制力的美国。实际上就在22日,美国财政部也以涉朝为名,对中、俄等国的相关企业及个人实施了追加制裁。日本在三天后就出台了本国版的制裁计划,这种亦步亦趋的步调无疑显示了日本在涉朝问题上与美国的高度同调。

  在上台前就引起极大争议的特朗普总统通过网络发布过不少对朝鲜的强硬言论,而现在因为卷入一系列政治风波身处窘境的安倍晋三,是否也有利用对朝强硬言论缓解国内舆论压力的用意呢?笔者认为,日方此举不能排除这方面的成分。

  通观最近日本每年度发布的《防卫白皮书》,日本在军事上重点关注的国家一直是中国、朝鲜、俄罗斯,这几个国家也最常被作为论证日本发展军事必要性的假想敌。但对日本来说,这三个国家的情况又有着显著的不同。安倍政权一直致力于日俄北方领土争端的解决,因此一直避免无谓地刺激俄罗斯。而在对华问题上,尽管安倍政权曾长期炒作“中国威胁论”,但近来两国关系趋于缓和,日方突然在此问题上寻衅滋事恐怕得不偿失。并且安倍要化解在国内面临的政治压力,提振本国经济无疑是很重要的一环。在此时向世界第二大经济体中国挑衅,恐怕也与振兴日本经济的意愿背道而驰。如此,利用外部热点来提升安倍政权形象的加分点就只剩下朝鲜问题。

  与“虚无缥缈”只存在于媒体宣传里的“中国威胁论”不同,朝鲜屡次经日本上空发射导弹已经令日本民众感受到了实实在在的威胁。8月上旬,朝鲜宣布将完成关岛包围打击方案时,日本国内就为如果朝鲜发射核弹,弹头是否会在被拦截后坠入日本本土,从而引发核污染引发了全民的忧虑。8月29日,朝鲜再次试射的导弹更是触发了日本的报警系统,使得很多普通民众在睡梦中被导弹预警信息警醒。日本众议院安全保障委员会也在30日认定“朝鲜在29日发射的导弹构成了对日本国家安全前所未有的重大威胁。”加大对朝制裁力度,展现出安倍政权保卫国民的决心,是符合日本国民意愿的。

  除了上述原因,在安全问题上向美国一边倒的日本也有无奈的一面。比如,克里米亚危机爆发后,日本尽管不愿刺激俄方,但仍不得不追随美国加入到对俄制裁的行列。这次既然美国已经做出强硬表态,日方其实也没有更多的选择余地。单就朝鲜问题来说,尽管中国曾多次用心良苦地呼吁,各方不要相互刺激加剧局势紧张。但紧跟在美国后面的日本除了对朝进行经济制裁外,似乎也没有其他彰显自身存在的手段。曾经历过中美

  “越顶外交”的日本,一直担心本国在六方会谈中的被边缘化。《日本经济新闻》8月30日发表的文章中,日本学者小此木政夫提出:“如果美朝正式展开谈判,可能会越过日本和韩国进行,最终不是让朝鲜放弃核开发,而是暂时冻结,这对日韩来说是个难题。”

  因此,即便明知单方面认定中国企业涉朝,并无端加以制裁的做法“严重损害了中方的利益和司法主权”,但为了向美国和本国民众展现日本在朝鲜问题上当机立断地姿态,日方恐怕并未打算花费大量时间来向中方核实名单上企业的具体情况。并且从短期看,扩大制裁在日本国内非但不会引发负面评价,还可能有助于安倍尽早“解套”。长期来说,如果朝鲜继续试射导弹在日本国内引发民众持续性的恐慌,善于诱导民意的日本保守派政治家或许还会以“朝核威胁”为名,推动因执政党信任危机而一时陷入停滞的修宪进程。

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