徐万胜在《日本“扭曲国会”析论》(《日本学刊》2012年第2期)一文中指出:在近年来日本政治演变进程中,始终伴随着“扭曲国会”的消除与重现。
“扭曲国会”的成因较多,其常态化发展趋势主要源于两大政党的激烈竞争。“扭曲国会”的出现,意味着“院的组成”发生变化,一旦朝野对立,容易导致众参两院决议的相互矛盾以及国会立法不畅。为了消除“扭曲国会”,执政党往往采取组建联合政权的应对方式,但在两大政党框架下却难以组建“大联合”。
进入21世纪第二个十年,如何打破“扭曲国会”下政治停滞的现状,正成为日本政治改革所面临的严峻课