2021年日本电力辅助服务市场开始运行,标志着日本政府提出的电力市场体系建设目标基本完成。此后针对市场运行中出现的各种问题,日本政府出台了相应的政策以进一步完善电力市场。回顾日本电力市场体系建设的历程可以发现,实际运行中的日本电力市场体系是典型的“人造市场”,政府在价格形成机制、市场主体参与机制和交易产品供需机制等各项制度设计中起着决定性的作用,市场运行效率的高低与制度设计的优劣有着直接的关系。日本的经验和教训在一定程度上对中国有效防止在位电力企业市场势力的滥用及延伸、推进多层次统一电力市场体系建设、协调常规机组与新能源机组之间的利益冲突、促进有效市场与有为政府相结合等方面具有借鉴意义。