跨入21世纪，日本在推动数字发展方面采取了双循环战略。在内循环上，日本注重在数字战略和相关法规的支撑下构建数字社会，其中又以强化数字基础设施建设为核心；在外循环上，日本通过贸易协定以及国际组织等平台提升自身在全球数字领域的影响力，同时注重推动ICT产品和服务的进出口。虽然存在数字内循环软性建设不足、外循环面临制约、数字双循环能否维持政策优先有较大不确定性等局限，但日本的数字双循环建设在战略与法规、领导机制以及合作对象三个层面特色鲜明，而且内外循环密切结合的趋势逐渐显现。日本推进数字双循环发展的轨迹和得失或可为中国推动数字双循环战略提供一定的镜鉴，中国需要在保障数据安全流动的同时，完善个人数据权益保障机制，尽量保证数字内外循环形成共振，重视发展中国家权益、加快与发达国家的理念兼容，在保障自身权益的同时坚持数字多边主义。